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水利部办公厅印发2018年水利建设与管理工作要点

发布时间:2018-03-12 文章来源:中国水利网站

       2018年,水利建设与管理工作总的要求是:深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照部党组的统一部署,全面推行河长制湖长制,扎实推进重大水利工程建设,强化水库大坝安全管理,不断加强水利工程建设管理、运行管理、河湖管理和市场监管,推动水利建设与管理工作再上新台阶,为新时代水利改革发展提供坚实保障。

 

  一、全面推行河长制湖长制

 

  1.明确总体目标。认真贯彻落实中央《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,确保2018年6月底前全面建立河长制、年底前全面建立湖长制。

 

  2.完善组织体系。印发《贯彻落实<关于在湖泊实施湖长制的指导意见>的通知》,推进建立完善省、市、县、乡四级河长湖长体系,严格落实属地责任。进一步发挥流域机构的协调、指导、监督和监测作用,强化流域统筹协调。

 

  3.夯实工作基础。督促各地制定河湖名录、建立一河(湖)一档、编制主要河湖一河(湖)一策,建立完善河湖水域、岸线、水资源、水生态等监测监控体系,加强跨行政区交界断面的监测。建立完善全国河长制湖长制信息管理系统,印发河长制湖长制管理信息系统建设指导意见及技术指南,指导督促各地加强河长制湖长制信息化建设。

 

  4.加强调研指导。深入基层调查研究,召开南方片、北方片河长制湖长制工作经验交流会议。组织召开月推进视频会。适时印发河长制湖长制近期重点工作提示。配合中组部举办市县级河(湖)长专题研究班,配合有关单位举办基层河(湖)长及河(湖)长制工作人员培训班。

 

  5.组织督导检查。组织开展督导检查,督促各地有效落实河长制湖长制工作目标任务,建立完善考核机制,强化考核结果应用。组织开展全面建立河长制工作总结评估。

 

  6.开展专项行动。组织开展长江干流岸线保护和利用专项检查行动。开展长江经济带固体废物点位排查工作。指导各地以问题为导向,因地制宜开展专项整治行动,推动河湖面貌持续改善。

 

  二、加强水利工程建设管理

 

  7.推进重大水利工程建设进度。组织开展专项督导检查,加快推进重大水利工程建设进度,推动新开工一批重大水利工程项目,确保完成年度目标任务。开展水利建设新材料、新技术、新工艺应用调研。

 

  8.落实质量管理责任制。深入贯彻《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,督促落实参建各方质量责任,严格执行工程质量终身责任制,强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任。加强政府质量监督,制定《水利工程质量监督导则》,修订《水利工程质量检测单位资质评审标准》《水利水电工程施工质量检验与评定规程》等。强化过程质量控制,严格质量验收评定管理。

 

  9.加强质量监督巡查。完善省级、流域机构、水利部三级质量监督巡查工作机制。组织开展节水供水重大水利工程质量监督巡查,强化现场质量监督管理,确保工程建设质量。组织开展在建工程安全度汛检查。

 

  10.开展质量工作考核。修订《2017~2018年度水利建设质量工作考核评分细则》。组织开展2017~2018年度水利建设质量工作考核,考核结果纳入国务院对省级政府质量工作考核并向社会公告。

 

  11.创新建设管理模式。修订《水利工程建设项目管理规定》。积极推广中小水利工程集中建设管理,因地制宜推行水利工程代建制、项目管理总承包、设计施工总承包等模式,提升水利建设管理专业化水平。

 

  12.加强验收管理。修订《水利工程建设项目验收管理规定》及验收规程。落实验收工作责任,加快验收工作进度,完成一批重大水利工程项目竣工验收。